美國國會大廈。（示意圖／翻攝自pexels）

美國眾議院於10日通過金額近1兆美元（約新台幣31.5兆元）的2026年度《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA），編列超過近10億美元（約新台幣311億元）作為「台灣安全合作倡議」經費，用於協助美軍持續訓練台灣軍隊。

NDAA在參議院通過後進入眾議院審議，經共和黨內部協調後，最終總額達9006億美元，比國防部原始預算多80億美元。法案內容支持川普政府推動的金穹飛彈防禦系統、F-47戰機、潛艦、軍艦與無人系統等項目，同時授權政府以新權力要求盟友分擔更多自我防衛成本。

白宮日前公布新的《國家安全戰略》，引發歐洲多國擔憂後，法案中多項強化對歐安全承諾的條文格外受到注意。該戰略因涉及重新評估美國與歐洲的關係，引起跨大西洋關係緊張。相較之下，2026版NDAA採取親歐立場，明確限制行政部門削減駐歐美軍、轉移軍備或調降北約相關任務層級的權限。

眾議院議長強生（Mike Johnson）在表決前表示，美國將繼續維持軍事優勢並與盟國合作。他稱：「川普總統和國會共和黨人正在恢復美國的實力，捍衛我們的家園，與盟友並肩而立，並確保美國仍是世界上最強大的軍事力量。」

針對印太安全議題，路透報導指出，法案編列近10億美元作為「台灣安全合作倡議」經費，用於協助美軍持續訓練台灣軍隊，並要求五角大廈探索與台灣建立聯合計畫，包括部署無人機與反無人機系統。不過，先前參院版本曾提出邀請台灣參加環太平洋軍演的建議，在最新內容中並未納入。

此外，法案要求建立投資審查程序，美國公民或企業若投資中國敏感技術，須向美國財政部申報，並授權財政部有更大裁量阻止相關交易。法案同時納入「生物安全法案」（Biosecure Act），禁止部分中國生技公司取得聯邦資金。另一方面，法案也核定15億美元提供菲律賓安全援助，並針對駐韓美軍提出新限制，禁止削減28,500名駐韓兵力。

在歐洲安全方面，新版的NDAA加入多項補強措施，包括未來兩年每年向烏克蘭提供4億美元軍事資助，用於透過美國防務企業採購武器。法案亦授權推動「波羅的海安全倡議」，提供1.75億美元支持拉脫維亞、立陶宛與愛沙尼亞的防務能力。另規定美國國防部不得將駐歐洲美軍縮減至7萬6千人以下，並禁止美國歐洲司令部放棄北約最高盟軍司令職位。